慈禧当年一腔热血，一拍脑袋向十一国宣战，谁知东南各督抚却来了个“互保”——上面说上面的，咱哥几个别动，莫惹火烧身。
这还了得，老娘还在位子上，就叫不动你们了？你们等着。
好，八国联军到京城洗劫一番，西太后仓皇西逃。等那些兵强马壮的世界强盗捞完这一票，慈禧这才垂头丧气地回京。
这一回京，总结经验教训，指定要想起东南那几个“君命有所不受”的家伙了。
按吃瓜群众的想象，这些抗旨不遵的人肯定得人头落地了吧。
其实不然，慈禧对此采取的是怀柔姑息，甚而安抚倚靠。
一、曲言遮掩，彼此下台。
当时两广总督李鸿章言"此乱命也，粤不奉诏",湖广总督张之洞言"坐拥东南，死不奉诏"，除此之外，还有两江总督刘坤一、山东巡抚袁世凯、闽浙总督许应骙以及浙江巡抚刘树棠等人。
慈禧回来后，心中晓得搞不赢洋人，更不能问罪上述人员——因为她已经没倚靠了！
于是，她给自己下了个台阶，对外言称“当京师扰乱之时, 曾谕令各疆臣固守封圻, 不令同时开衅。东南之所以明订约章, 极力保护者, 悉由遵奉谕旨不欲失和之意。”——我当时就讲了，各封疆大吏守土有责，东南这个互保，也是不欲挑事，尽守土之责而已。
东南督抚自然闻声了然，彼此就坡下驴。
二、朝廷无力，倚重东南。
当时八国联军提出要交出罪魁祸首慈禧，还是李鸿章出面调停，慈禧四顾无人，还是得倚靠李鸿章等。
湖广总督的李鸿章被慈禧提拔为直隶总督、北洋大臣，负责与洋人谈判，民国近代史时期最为出名，权高位重的山东巡抚袁世凯，同样也被不断提拔重用，两江总督刘坤一在逝世之后，还被特地追封为一等男爵。
由此可见，倍受打击的慈禧识时务得很，明了自己的掌控大不如前，对于“东南互保”的各督抚已是多有放任。
庚子之乱后，慈禧太后出逃，在出逃路上就以光绪名义发布了一份“罪己诏”。其中最著名的一句当属“量中华之物力，结与国之欢心”，也是后来大家所谓的老太婆卖国的铁证。但其本意是让全权大臣对外谈判时对外赔偿要考虑中国承担的能力，别让人狮子大开口。自己都已经承认庚子之乱是自己一时冲动引起的，怎么责罚那些封疆大吏？政治最怕幼稚，庚子之乱表现的最幼稚的就是慈禧为首的中央朝廷，地方表现倒是很理智，罚是罚不到他们头上的，这一点慈禧很清楚，况且当时中央的实力弱到极点，大清国覆亡在即了，让各地督抚能配合自己把大清这台戏唱下去都来不及，哪来的心思责罚？
国外绘制的西太后出逃讽刺画
慈禧罪己诏
这次西逃，慈禧也算是真真正正见识了大清国的民间疾苦，知道了清室自私守旧带来的恶果。在慈禧西逃途中, 清廷就发布上谕要求改良政治,光绪二十六年七月清廷下谕表示:“ 斡旋危局, 我君臣责无旁贷”, 要求臣工“卧薪尝胆, 勿托空言, 于一切用人, 行政, 筹饷, 练兵, 在在出以精心, 视国事如家事”。回京之后立刻宣布开始新政，史称为“庚子新政”。这一次的新政的改革深度远远超出了洋务运动和戊戌变法，直接废除了实行一千多年的科举制度，并正式开始建设君主立宪政体。对与各地督抚，非但没有问责庚子之乱时期勤王的过失，反而委以重任。比如为新政成立的督办政务处，就委任荣禄，庆亲王，李鸿章为主管，张之洞，刘坤一协管；1904年1月19日，云贵总督丁振铎与云南巡抚林绍年连电朝廷变法。7月初，两江总督周馥奏请实行“立法、行法、执法”三权分立和地方自治的立宪政体。可以看到各地督抚仍是深度参与了变革，并没有因为庚子之乱毁掉政治前途。确立了立宪前奏的五大臣出洋考察，名单为：特派镇国公载泽、户部侍郎戴鸿慈、兵部侍郎徐世昌、湖南巡抚端方、商部右丞绍英，这里面就有2名是汉族官僚。
清末新政建造的资政院大楼，标志着中国第一次开启成立近代化的议会政治
不得不慨叹一下，这个新政要是早30年实行，大清国没准还能续个百十年，可惜实行的太晚了。
