12月17日，财政部副部长许宏才在中国国际经济交流中心主办的“2022-2023中国经济年会”上表示，合理安排明年赤字率和地方政府专项债券规模，适当扩大专项债券资金投向领域和用作资本金的范围，衔接今明两年，持续形成实物工作量和投资拉动力，确保政府投资力度不减。
张依群表示，明年我国将继续实施积极财政政策，预计新增专项债券发行规模为3.5万亿元左右。预计债券资金将尽快用于重大项目建设，发挥投资对经济的持续带动作用。
冯琳预计，2023年新增专项债发行规模约4万亿元，与2022年新增专项债实际发行规模相近。明年新增专项债发行规模保持较高水平，除推动经济增速回升外，还能够对冲土地出让金收入下滑对地方政府财政的影响。
近年来，专项债券支持领域不断扩大。今年5月份，国务院发布的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》提出，在前期确定的交通基础设施、能源、保障性安居工程等9大领域基础上，适当扩大专项债券支持领域，优先考虑将新型基础设施、新能源项目等纳入支持范围。
冯琳认为，适度扩大专项债券支持领域，主要是为了解决合适的专项债项目储备不足导致“钱等项目”以及专项债用作资本金比例偏低等问题。后续可通过拓宽专项债资金使用范围，提高专项债资金的使用效率和撬动作用，推动尽快形成更多的实物工作量，更好发挥专项债助力稳投资稳增长的作用。
“适度扩大专项债投资领域可以进一步拉动社会投资，让专项债券向更多特定市场领域延伸，以有效激发市场主体活力，提升社会投资热情，形成以点带面的良性催化作用。”张依群表示，在具体投资领域上，除传统基础设施建设项目外，还可以将新能源、新材料、新技术等关键领域纳入，推动相关领域核心技术的转化应用，使债券资金助力重大项目在规模、质量上实现提高。
