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振聋发聩!巴西总统卢拉之问:为什么所有国家都要用美元来结算呢?为什么不能是人民币或其他货币成为国际结算货币呢?国际金砖国



文/《清华金融评论》资深编辑孙世选

据媒体报道,4月13日上午,在中国访问的巴西联邦共和国总统路易斯•伊纳西奥•卢拉•达席尔瓦访问了新开发银行总部,出席参加迪尔玛·罗塞夫就任金砖国家新开发银行行长的就职仪式。在致辞讲话中,卢拉表示:“为什么(金砖各国)不能用自己的货币来结算呢?对此,我们有耐心,而中国人知道什么是耐心。”“为什么金砖银行不能用自己成员国的货币来提供贷款?我知道大家都习惯了使用美元,但21世纪我们可以做不同的事。”

据媒体报道,4月13日上午,在中国访问的巴西联邦共和国总统路易斯•伊纳西奥•卢拉•达席尔瓦访问了金砖国家新开发银行总部,出席参加迪尔玛·罗塞夫就任金砖国家新开发银行行长的就职仪式。

卢拉将其此次访华的第一站选在金砖国家新开发银行,并为巴西前总统迪尔玛·罗塞夫就任金砖国家新开发银行行长的就职仪式亲自“站台”,足以体现出卢拉对金砖国家合作机制的高度重视和对罗塞夫的支持。

卢拉在致辞中表示,金砖国家新开发银行诞生于金砖国家合作伙伴关系的共同愿景,即建立一个贫困减少、不平等程度降低、更可持续的世界。迪尔玛•罗塞夫出任新开发银行行长,将凭借她极其丰富的经历、在公共政策与国际格局方面的远见卓识,增强新开发银行的领导力,以塑造一个更好的、没有贫困和饥饿的世界。

金砖国家新开发银行是由金砖五国(巴西、俄罗斯、印度、中国、南非)共同发起于2015年的多边开发银行,是第一家由发展中国家和新兴市场国家自主成立并主导的国际多边开发银行。此后,新开发银行接纳孟加拉国、阿联酋和埃及为新成员国,另有准成员国乌拉圭。目前巴西、俄罗斯、印度、中国、南非各持有新开发银行18.98%的股份。

在致辞讲话中,卢拉表示:

“在我此前出任巴西总统时,我非常荣幸多次参加了二十国集团(G20)等组织的峰会,也和中国、俄罗斯、印度和南非开了多次闭门会议。那时我们就想成立一家自己的开发银行。我每到晚上都会想一个问题,为什么所有国家都要用美元来结算呢?为什么不能是人民币或其他货币成为国际结算货币呢?”

“为什么(金砖各国)不能用自己的货币来结算呢?对此,我们有耐心,而中国人知道什么是耐心。”

“为什么金砖银行不能用自己成员国的货币来提供贷款?我知道大家都习惯了使用美元,但21世纪我们可以做不同的事。”

卢拉这一连串的问句,体现了在金砖国家之间的贸易快速发展背景下,对使用人民币等非美元货币进行贸易结算和融资的深度憧憬。

中国和巴西互为重要经贸伙伴,近年来,中巴经贸合作不断深化,双边贸易稳步发展,投资合作日趋活跃。2022年,中巴双边贸易额达1714.9亿美元,同比增长4.9%。据巴方统计,截至2022年,巴中贸易额连续5年突破1000亿美元,中国连续14年成为巴西最大贸易伙伴。

近年来,中巴在农业、矿业、基础设施、数字经济等领域合作逐步深化,人民币在巴西当地的受关注程度显著提升,使用需求日益增长。在中巴贸易中采取本币结算是中巴两国经贸往来快速发展的必然结果。

2023年2月,中国人民银行与巴西中央银行宣布签署了在巴西建立人民币清算安排的合作备忘录。巴西人民币清算安排的建立,将有利于中巴两国企业和金融机构使用人民币进行跨境交易,进一步促进双边贸易、投资便利化。

当地时间3月29日,巴西外交部引述巴西贸易和投资促进局的一份声明宣布,巴西与中国达成协议,允许以本国货币进行双边贸易交易。这被视为人民币国际化又迈出了重要一步。

3月底,巴西央行宣布,人民币已超过欧元,成为巴西第二大国际储备货币。据巴西央行发布的《国际储备管理报告》,人民币2019年首次出现在巴西的国际储备货币行列。截至2022年底,人民币占巴西国际储备比例达到5.37%,超过欧元4.74%的比例。

据媒体报道,近日,中国工商银行(巴西)有限公司已成功办理首笔跨境人民币结算业务,贸易双方不再使用美元为中间货币,在清算效率、汇兑成本等方面均体现出显著优势。

回顾历史,人民币国际化的进程已经经历了十几年的时间。随着中国经济的成长,开放水平的提升,人民币的跨境支付、投融资、储备和计价等国际货币的功能全面增强,人民币国际地位也有较大提升,在扩大双边本币互换协议规模、构建人民币跨境支付体系、推动“一带一路”高质量发展、加强香港离岸金融市场的枢纽作用、探索数字人民币跨境应用等方面不断有突破性成就。人民币已稳居全球主要货币前列。

目前人民币是全球第五大支付货币、第三大贸易融资货币、第五大国际储备货币,人民币外汇交易在全球市场份额增至7%,成为近3年来市场份额上升最快的货币,人民币在国际货币基金组织特别提款权的权重排名位居第三。

中国人民大学重阳金融研究院发布的报告显示,多年来,金砖国家间贸易合作日趋紧密。根据世界银行数据,金砖国家间贸易总额从2006年的1040亿美元增至2019年的3942亿美元;2020至2021年,仅中国与其他金砖国家之间的贸易总额就达4904.2亿美元,比2020年增长39.2%。


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