中国作为全球最为关键的制造业中心，在动荡的世界中发挥着巨大的稳定作用。
演讲：财政部原副部长 朱光耀
整理：中外管理 王爽
责任编辑：胸怀天下
过去三年，新冠疫情对人类的健康和文明都造成了巨大损害。而保护主义盛行，特别是美国为了自身利益，试图构筑“小院高墙”，对高新技术进行封锁，以阻碍包括中国在内的发展中国家快速崛起，使得全球的产业链、供应链受到破坏。
我们该如何看待当今的世界经济？中国在世界经济构成中，处在怎样的位置？2023年，全球经济发展趋势又将有何变化？
“2022年是非常艰难的一年，展望2023年和未来几年，挑战依然非常艰巨。”2023年4月8日至9日，由中外管理传媒主办的第30届中外管理官产学恳谈会在北京朗丽兹西山花园酒店举办，主题为：“2023：重聚•重启•重链”。财政部原副部长朱光耀发表了主题演讲：《危机重重下，全球化能否“重聚”或“重链”？》
以下为朱光耀演讲精华：
全球前十大经济体，2022年发生了哪些变化？
2022年，全球国民生产总值在人类发展史上第一次达到了101万亿美元的规模，世界人口达到了80亿。尽管遇到了艰难的挑战，但世界还在向前发展。
2022年，全球的第一大经济体仍然是美国，经济总规模达到了25.04万亿美元。中国是全球的第二大经济体，经济总规模达到121万亿人民币，即18.23万亿美元。日本是全球的第三大经济体，经济总规模为4.3万亿美元。从这个数据可以看出，全球第一大经济体、第二大经济体同第三大经济体日本的差距，在进一步拉大。第四位是德国，经济总规模是4.03万亿美元。
特别值得注意的是，2022年印度第一次超过英国成为全球第五大经济体，经济总规模达到了3.47万亿美元。莫迪总理表示，要努力尽快使印度成为5万亿美元规模的经济体，同时争取在未来成为全球第二大经济体。微妙的是，莫迪总理在讲印度要努力争取成为全球第二大经济体时，并没有说他认为那个时候谁会是全球第一大经济体。
英国处于印度之后位列全球经济第六，2022年的经济总规模是3.2万亿美元。同时，2022年法国的经济总规模是2.78万亿美元，加拿大是2.22万亿美元。
值得一提的是，2022年全球前十大经济体的第九位是俄罗斯，经济总规模达到了2.13万亿美元。而且，此统计是在2022年2月俄罗斯在乌克兰开展特别军事行动，美国和西方对俄罗斯实施全方位制裁之后。这些制裁包括冻结俄罗斯的外汇储备，把俄罗斯的重要银行踢出SWIFT（国际资金清算系统），取消俄罗斯贸易最惠国待遇等，多达12000多项全方位制裁。但俄罗斯的经济总规模，与2021年相比，不但没有下降反而有所上升。2021年，俄罗斯经济总规模为1.77万亿美元，且已经掉出全球十大经济体之列。现在，俄罗斯的经济总规模再次达到2万亿美元以上，而且重新回到全球前十大经济体的行列。
其中一个重要原因就是，俄罗斯与美国和西方的制裁针锋相对，采取了反制裁措施。特别是以能源作为武器，要求对俄罗斯不友好的国家购买石油时必须以卢布支付。仅此一招，就使得卢布汇率在极为艰难的情况下保持了稳定。2022年全年，卢布对美元的汇率维持在60卢布至70卢布兑换1美元的区间，趋于升值态势。所以，以美元计算俄罗斯的国家经济规模，反倒超过了2021年的1.77万亿，达到了2.13万亿美元。
全球前十大经济体的第十位是意大利，经济总规模为2万亿美元。
全球经济总规模和整体分布状况，是我们研判地缘政治的变化，全球生产链、供应链的变化，非常关键的因素。一个国家稳定的经济基础，对于供应链、产业链稳定的重要性愈发凸显。中国作为全球最为关键的制造业中心，在动荡的世界中发挥着巨大的稳定作用。
国际货币基金组织的预测为何出人意料？
2022年12月31日，国际货币基金组织对2023年全球经济预测做出调整：上调了2023年全球经济增长预期，由2021年的2.7%上调到2.9%——这个变化出乎很多人的意料。
国际货币基金组织和世界银行，历来会在当年10月份的“达沃斯论坛”之前或者论坛会议之中，发表对新一年的经济展望，公布预测数据。但2022年有所不同，国际货币基金组织直到12月31日才公布2023年全球经济增长预测。而世界银行按照惯例，在2022年度“达沃斯论坛”之前就公布了2023年全球经济增长预测，将全球经济增长率下调到1.9%。当时，很多人都认为国际货币基金组织，也会在此基础上调低全球经济增长预测，但最终的结果是调升了0.2%。
在数据发布当天，我同国际货币基金组织驻华首席代表进行了电话沟通，他明确表示，这次调整的关键因素是中国的发展和中国市场的变化。因为中国对疫情防控政策的优化调整，中国市场恢复了车水马龙，中国各个城市的大街小巷都“热闹”了起来，中国经济发挥出了应有的、潜在的生产水平。因此，他们将中国2023年的经济增长率，从原来4.4%的预期上调到了5.2%，上调了0.8个百分点。
国际货币基金组织基于中国经济的规模和占全球经济的比重，综合分析后，上调了经济预期。每年中国经济“新增”对全球的贡献超过30%，即中国经济增长1个百分点，就会带动全球经济增长0.3个百分点。国际货币基金组织对中国经济预期上调0.8%，相应的也调高了全球经济增长0.2个百分点。
国际货币基金组织预测，2023年全球经济增长2.9%，美国增长1.4%，中国增长5.2%，其他国家的数据则是：日本1.8%、德国0.1%、印度6.1%、英国-0.6%、法国0.7%、加拿大1.5%。俄罗斯则从2022年的-2.2%上升到0.3%。总体来说，全球经济增长变化不大，关键的变化就是中国经济的增长。
中美经济规模差距会进一步缩小
由于中国和美国两大经济体，占全球经济总规模的40%以上。未来5年，美中两国经济的发展对全球经济有着至关重要的影响。国际货币基金组织也对2023年到2027年，未来5年的经济增长做了分析和预测。
国际货币基金组织预测，2027年美国的经济总规模将达到30.28万亿美元。2022年，美国的经济总规模是25.04万亿美元。那么，未来5年美国经济总规模的增长为20.9%，绝对量增长5万亿美元。2022年，日本经济总量为4.3万亿美元，也就是说，未来5年美国的经济增长量就超过去年日本经济的总量。
美国已经在全球经济第一的位置上坐了123年。实际上，早在1884年，美国的工业总产值就达到全球第一。5年之后，1889年美国的综合国力达到全球第一。国际货币基金组织预测，直到2027年，美国仍将是全球第一大经济体。但是，美国作为全球第一大经济体和全球第二大经济体的经济规模差距将进一步缩小，这一数据将缩小至3.84万亿美元。
国际货币基金组织预测，中国未来5年经济总规模将增长8万亿美元。在净增长方面，中国将超过美国3万亿美元。预计2027年，中国经济总规模将达到26.7万亿美元。但此预测的前提是，未来5年中国经济要保持每年8%的名义增长率。什么是名义增长率？就是实际经济增长率，加上通货膨胀率。也就是说，未来5年，中国要达到年均4.5%的实际增长率。
如果中国在2023年至2027年期间，总体经济增长规模超过美国3万亿美元，那么，2027年后再过5年，中美经济规模的差距会进一步缩小。
所以，中央经济工作会议和政府工作报告都特别强调，保持中国经济“质”的有效提升和“量”的合理增长是非常重要的，发展是第一要务。在全球面临着不确定因素，中国面临着各种挑战之下，保持中国经济的稳定发展，对于经济增长和处理好各种挑战是非常关键的。当前全球金融市场，特别是欧美的金融市场动荡，最后解决问题靠的是经济基础，是经济实力。所以，我们按照党的二十大精神的部署，保持中国经济稳定健康发展是至关重要的。
（根据演讲内容整理，未经本人审阅）