据现代快报消息，1月10日上午，南京市第十七届人民代表大会第一次会议开幕，代市长陈之常作政府工作报告，报告划定了今年南京发展主要预期目标，其中，地区生产总值增长5%以上。
澎湃新闻注意到，这一目标增速高于2022年2%左右的实际增速，不过较上年6.5%左右的目标增速下调了1.5个百分点，在目前已公布2023年GDP增速目标的万亿GDP城市中，属于下调幅度较大的。
南京市2023年政府工作报告回顾了过去五年和2022年“成绩单”。过去五年，全市地区生产总值跨越五个千亿级台阶，改革开放以来首次迈进全国大中城市十强，人均GDP达17.8万元，一般公共预算收入扣除留抵退税年均增长7.1%，高于全省1.9个百分点。全体居民人均可支配收入达6.9万元、年均增长7.3%。城镇新增就业超过150万人，城镇调查失业率控制在省定标准以内。民生投入年均增长5.9%，占一般公共预算支出比重保持在75%以上。
2022年，预计全市全年GDP增长2%左右，一般公共预算收入同口径正增长，社会消费品零售总额与上年基本持平，全体居民人均可支配收入增长4.5%左右。
报告明确了南京今年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长5.5%，固定资产投资增长4%左右，社会消费品零售总额增长5%-6%，外贸进出口总额、实际使用外资稳中提质，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重进一步提高，空气和水环境质量、单位GDP能耗下降等约束性指标完成省下达任务。
与上年政府工作报告中提出的预期目标相比，GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额增长目标均有下调，分别下调1.5、2、1-2个百分点，一般公共预算收入增长则上调0.5个百分点。
澎湃新闻梳理发现，截至目前，24座万亿GDP城市中，已有14座城市公布2023年GDP增长目标，分别是济南、青岛、长沙、合肥、郑州、福州、武汉、宁波、广州、南通、苏州、泉州、无锡、南京，与多个城市5.5%-7%的目标相比，南京、无锡的增长目标相对低。广州是14座城市中唯一调高GDP增速目标的城市，其他城市中，除济南GDP增速目标与上年持平外，其余城市均有下调，南京、合肥、宁波下调1.5个百分点，下调幅度大于其他城市。
报告规划了南京2023年十方面重点工作，分别是，千方百计扩大有效需求；加快建设国家区域科技创新中心；聚力构建现代化产业体系；全面深化改革扩大开放；持续提升城市功能品质；扎实推动美丽南京建设；深入推进乡村振兴；着力增强城市文化影响力；用心用情保障和改善民生；筑牢夯实城市安全发展防线。
此外，报告中还明确了南京今后五年发展目标：经济高质量发展取得新突破，省会城市功能和中心城市首位度稳步提升，创新驱动发展水平、产业竞争力和稳定性大幅提高，城乡居民收入增长与经济发展基本同步，基本公共服务均等化水平明显提升，美丽南京建设取得重大进展，城乡人居环境更为宜居，绿色低碳的生产方式和生活方式基本形成，社会主义核心价值观更加深入人心，社会文明程度显著提升，群众精神文化生活不断丰富，法治政府建设纵深推进，本质安全水平明显改善，防范化解重大风险的能力显著提高，为全省全国现代化建设作出先行示范。
报告指出，未来五年，南京将重点聚焦五个方面攻坚突破，分别是，在创新驱动、产业转型上攻坚突破，勇当科技和产业创新开路先锋；在区域协调、城乡融合上攻坚突破，着力构筑国内国际双循环链接枢纽；在生态优先、绿色发展上攻坚突破，精心绘就美丽中国的南京画卷；在包容友好、共同富裕上攻坚突破，不断实现人民对美好生活的向往；在制度创新、治理变革上攻坚突破，加快推动城市治理体系和治理能力现代化。
