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印度各邦是如何改革初创企业的北方邦奥里萨邦喀拉拉邦班加罗尔卡纳塔克邦


2022年8月26日,奥里萨邦首席部长纳文·帕特奈克(Naveen Patnaik)为“启动奥里萨邦Yatra 2.0”活动揭幕,该活动在该邦所有30个地区开展。这个移动创业孵化器在60天的时间里覆盖了100多所高等教育机构,从学生那里收集了1300多份创业提案。看到它的成功,邦政府认为创业的原则和心态应该从基层灌输给更多的学生,并发起了第二次名为“创业快车”的活动,该活动已在19个地区巡回,从在校学生那里收到了大约1270个想法。

奥里萨邦的创业动力只是这个国家开始形成的宏大叙事的一个片段。从繁华的班加罗尔科技中心,到繁华的孟买,再到风景如画的喜马偕尔邦山峦,一股新的创新浪潮正在席卷印度,而且是由各邦政府推动的。随着对培育创业文化的重新关注,他们正在采取大胆的步骤,为企业家创造一个支持性的生态系统——从孵化他们、提供资金和指导、建立市场联系到简化对他们的监管。

从2016年的452家企业到印度的初创企业数量激增,截至2023年1月24日,印度工业和国内贸易部(DPIIT)认可了近9万家新时代实体。该国36个邦和联邦属地中约有30个制定了专门的创业政策。

联邦工商部部长皮尤什·戈亚尔(Piyush Goyal)在最近的国家创业奖(National Startup Awards)上表示,政府如今像创业公司一样思考,不懈地专注于更新更好的想法。他说:“必须培育更多的创新思想和举措,以确保国家以更快的速度增长。”

科技主导的金融服务平台StrideOne在2022年12月发布的一份报告显示,在2022年至2027年期间,初创企业注册数量将以25%的复合年增长率增长。该报告还表示,未来3至5年,初创企业对印度GDP的贡献将从目前的2.5%至3%提高到4%至5%。

对于拥有完善的创业生态系统的邦来说,下一步是将重点扩大到较小的城镇。例如,卡纳塔克邦以拥有全国最繁荣的创业场景而闻名,它正在寻求利用其在该行业的领导地位,成为全国GDP的强大贡献者,同时在全邦建立更多的创业中心。卡纳塔克邦电子、信息、生物技术和科学技术部长C.N. Ashwath Narayan表示,政府在其新的2022年创业政策中,希望通过整合数字治理,简化技术规则和立法,并专注于建设该州的高科技实力,将该邦定位为最大的互联创业生态系统。数字基础设施和新兴技术集群在首都班加罗尔以外的二级和三级城镇。

卡纳塔克邦数字经济使命旨在在迈苏鲁、芒格鲁和胡布里-达瓦德等城市培育类似班加罗尔的初创企业经济,该邦已经注册了400多家初创企业,并计划在本财政年度结束前拥有800家初创企业。根据其新的创业政策,政府计划在班加罗尔市区以外的技术机构中创建50个新时代创新网络。政府还宣布计划在班加罗尔国际机场附近建立一个专门的创业园区。

“卡纳塔克邦的愿景是成为初创企业的冠军邦,并在未来几年培育2.5万多家初创企业的高增长。如果以16.3%的复合年增长率增长,该邦可以加速到2026年的GSDP(邦内生产总值)增长到5000亿美元,到2032年达到1万亿美元。这些目标与印度到2026年的5万亿美元和2032年的10万亿美元的GDP目标一致,这意味着该邦将占全国经济的10%。”纳拉亚说。

然后是泰伦加纳邦。国家将生态系统推动者T-Hub定位为世界上最广泛的创新中心。占地58.2万平方米。总部位于海得拉巴的T-Hub占地18英亩,将该行业的不同利益相关者聚集在一个单一的地点,以实现创新。现在的重点是在全邦建立这样强大的生态系统。

泰伦甘纳邦IT、工业和商务部长K. T. Rama Rao说:“我们相信3I的口号——创新、基础设施和包容性——这将是在该邦33个地区培育强大创业环境的路线图。”他补充说,虽然国家通过针对各个行业初创企业的框架和政策不断创新,但它也在建设基础设施,将这些努力分散到二、三线城市。“我们目前在Warangal、Karimnagar和Khammam地区拥有先进设施的IT塔,所有这些都是为了包容性增长。在接下来的25年里,我们期待着从泰伦加纳的各个角落发现人才并培养企业家,而不管人口和地理状况如何。”Rao说。

许多邦政府一直在努力通过建立孵化器、加速器和卓越中心(coe)来促进创新和技术进步,这些孵化器要么是自己的,要么是与私营机构合作的。他们还一直在建设尖端技术的coe,并提供专门的设施来支持特定行业。

“奥里萨邦,特别是布巴内斯瓦尔,在过去15年里已经成为教育中心。该邦一直是特定领域研发机构的首选目的地。为了利用这些制度基础设施,Startup Odisha政策非常重视学术和研究组织。”Startup Odisha执行主席Omkar Rai说。他补充说,印度有15家研发机构,它们在各自领域充当节点机构,并“支持我们在各自领域对初创企业进行评估和指导”。

在北方邦,该邦推出了一项新的专门的2020年创业政策,旨在建立100个孵化器,覆盖该邦所有75个地区。北方邦政府创业计划顾问Abhishek Tiwari说,北方邦是一个大邦,人口比其他创业实力强的邦多4到5倍,而且有多个“地位相似”的城市。他说:“我们想让更多的人参与进来,在全邦范围内推广生态系统。”

为了打造印度最大的孵化网络,北方邦迄今已在23个地区建立了55个孵化器。这项新政策还旨在创造15万个就业机会。蒂瓦里说,该邦每个地区都至少有一家初创企业。北方邦还在印度理工学院坎普尔分校(IIT Kanpur)的诺伊达外展校区设立了三个人工智能coe;印度理工学院坎普尔分校的无人机技术;在勒克瑙的桑杰·甘地医学科学研究生院的医疗技术方面,还有5个正在量子计算、太空技术、5G/6G、增材制造和区块链等领域建立。

与此同时,喀拉拉邦创业使命(KSUM)——喀拉拉邦政府创业发展和孵化活动的中央机构——在大学和学院拥有强大的创新和创业发展中心(IEDCs)网络。该邦有超过375个iedc或小型孵化器——作为“学生企业家”的启动平台——正在积极运作。政府还在喀拉拉邦电力局和喀拉拉邦水务局等政府部门设立了创新区,以确定初创企业可以解决的问题。

许多邦还在其创业政策中特别强调性别多样性和包容性。例如,KSUM开展了诸如喀拉拉邦女性纳米创业(K-WINS)和编程马拉松InnovatHer等项目。它还在为处于早期阶段的妇女领导的初创企业计划一个专门的预孵化方案。KSUM还向女性和跨性别企业家提供软贷款和产品化资助。

与此同时,卡纳塔克邦政府实施了一项名为“提升女性企业家精神”的计划,为女性领导的初创企业提供补助,但不参股。卡纳塔克邦创新和技术协会还选定了7个机构专门为妇女领导的初创企业开展加速和孵化方案。在这一方案下正在孵化/加速近100家由妇女领导的初创企业。

回到奥里萨邦,该邦于2016年推出的创业政策的目标是让33%的初创企业由女性领导。据奥里萨邦Startup Odisha的拉伊称,目前该邦43%的注册初创企业由女性运营。

虽然印度仍然是私募股权和风投投资者的主要目的地,在2022年获得了240亿美元,但邦政府正在通过基金中的基金和其他融资计划等举措为早期公司提供支持,以补充这些努力。

例如,北方邦创建了一个15亿卢比的直接投资基金和一个100亿卢比的基金,由印度小型工业发展银行管理。另一方面,奥里萨邦正在建立一个120亿卢比的基金中的基金,而喀拉拉邦已经建立了一个100亿卢比的基金中的基金。最近,泰米尔纳德邦为全球散居的泰米尔人推出了一个天使平台,以投资该邦的初创企业。它已经为初创企业设立了25亿卢比的基金。卡纳塔克邦去年也宣布了一个10亿卢比的基金。至于马哈拉施特拉邦,它管理着几家基金,包括马哈拉施特拉邦社会风险基金,马哈拉施特拉国防和航天风险基金,以及一个专门为边缘社区企业家设立的基金,所有这些基金都投资于初创企业。

根据中央政府的数据,截至2022年9月24日,在2016年印度创业计划下启动的创业基金(FFS)已向88个替代投资基金(aif)承诺了738.5亿卢比。FFS宣布的语料库为10亿卢比。总的来说,由FFS支持的aif的目标语料超过4800亿卢比。

行业资深人士、印度天使网络(Indian Angel Network)联合创始人帕德玛加•鲁帕雷尔(Padmaja Ruparel)表示,需要进一步释放种子期资金,包括公共和私人资金,以挖掘该行业的真正潜力。“就我们国家的规模而言,我们的天使投资者数量少得可怜,而天使投资却能带来高回报。一个高质量的天使投资者生态系统会带来资金、指导和市场准入。这将为投资者带来低失败率的高回报,但也将使企业创造就业机会和价值。总之,印度初创企业可以推动印度成为一个5万亿美元的经济体。”

摆在面前的是一个巨大的机遇,如果政府能够解决监管问题和围绕附带权益征税、长期资本收益处理、限制性外国定价规则和共同投资框架、以及可转换工具的使用等问题的模糊性,印度将更好地充分发挥创业潜力。

“到2047年,印度的创业生态系统应该成为全球领导者。它很可能成为创新和创业的基石,最有利的商业环境,以及价值、财富和创造就业的家园。政府采取积极的态度鼓励初创企业,并修改了多项政策和法律,为他们创造了有利的环境。但正如他们所说,我们做得越多,可以做的就越多。”鲁帕雷尔说,这为未来定下了基调。

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