风口财经记者 王好
新春伊始，青岛用一份名单释放出持续抓好实体经济和招商引资的内驱力。
近日，2022年青岛市新经济潜力企业名单公示，经前期综合评审，拟认定122家企业为2022年青岛市新经济潜力企业。这是青岛连续第二年发布该名单，正式获认定企业将纳入青岛市新经济潜力企业库。记者粗略统计发现，对比2021年青岛市新经济潜力企业名单，此次有近八成企业都是新面孔。
今年是山东建设绿色低碳高质量发展先行区的开局起步之年，也是青岛加快建设新时代社会主义现代化国际大都市的重大机遇期。此前发布的《青岛市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称“《行动计划》”）提出，到2025年，“四新”经济占生产总值比重达到40%左右。
新经济潜力企业“批量上新”小切口，折射的是青岛让新动能“唱主角”的大变化。
目标：“四新经济”三年增速超过去五年
众所周知，新经济是以新技术、新产业、新业态、新模式为特征的新经济形态，它发生在各行各业，是现代化经济体系加速形成的主力军。
举个通俗的例子，一家服装厂，以往来说，企业把产品批量卖给代理或电商，而在新经济语境下，化整为零，博主、社群、直播间成了产品的新渠道，erp软件等新技术帮助发货和库管，优于传统模式，这样既降低了库存和资金占用，提升周转率，又让厂家有更多精力投入研发，加速创造新的经济效益。
对于青岛来说，发展好新经济，不仅是经济大市的使命所在，更是新发展格局中激发经济增长新动能的希望所在。
首先是政策层面。2022年8月25日，国务院印发了《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（国发〔2022〕18号），赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区重大使命。12月20日，省委、省政府印发《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023—2025年）》（鲁发〔2022〕19号），对先行区建设工作进行了全面部署。此后，青岛在《行动计划》中明确提出，持续推进实体经济振兴发展，构建现代化产业体系。到2025年，“四新”经济占生产总值比重达到40%左右，高新技术产业产值占规模以上工业增加值比重保持在60%以上。
根据官方数据，2022年青岛“四新”经济增加值占全市生产总值比重为33.3%，较2017年提高8.8个百分点。也就是说，如果青岛顺利实现“四新”经济占生产总值比重达到40%的“小目标”，三年内的年均增速要超过过去的五年。
企业：创新力MAX！波浪漂流“小浮标”撬动亿级“大市场”
未来增速提速的关键，来自于眼下一家家新经济潜力企业的茁壮成长。记者采访发现，入选青岛市新经济潜力企业名单的企业，可谓个个都身怀绝技。
最近，青岛海研电子有限公司总经理温琦把自己的微信头像换成了碧波翻涌的东印度洋海域，头像画面中，一枚白色浮标漂浮在深蓝色的海面上，格外显眼。
GNSS波浪漂流浮标成功布放于东印度洋海域
“这是由我们企业承制、自然资源部海洋一所研制的全新GNSS波浪漂流浮标，今年1月份已经成功布放于东印度洋海域，浮标稳定运行，正在不断实时回传波高、波向、波周期、温度、气压等海洋观测数据。”作为高端海洋装备领域研发生产企业，温琦坦言，广袤汪洋中的这一枚浮标对于企业和整个行业来说，意义非凡，它不仅代表着产品从中试进入到了量产阶段，更因为这一产品既非仿制，也非替代，而是一次前所未有的创新。“以前国产设备想要进入全球观测体系非常少，更不要说由我们来引领了，GNSS波浪漂流浮标是基于北斗信号的波浪传感器，拥有自主知识产权，标志着中国海洋设备技术开始能够与全球海洋观测领域的技术实现对接入轨，也说明我们的产品技术水平达到了国际水平。”
GNSS波浪漂流浮标正在不断实时回传海洋观测数据
新技术带来的还有强大的经济潜力。记者了解到，作为一款面向全球、区域、国家以及地方等不同层级海洋管理与科技机构，提供重要海洋数据信息的产品，未来的市场空间将是数以亿计。
青岛华赛伯曼医学细胞生物有限公司是一家创新驱动的高科技细胞生物医药公司，致力于开发具有全球创新性和领先性的细胞药物，重点开发针对实体肿瘤的TIL（肿瘤浸润淋巴细胞）细胞药物。最近，企业负责人高青用一个行程密集的长出差开启了自己节后复工的忙碌节奏，采访时正在深圳拜访机构的他告诉记者，今年是企业申报正式临床试验的关键之年，公司上下正铆足干劲全力推进其TIL产品年内进入正式临床试验阶段，用于治疗宫颈癌、非小细胞肺癌、乳腺癌等实体瘤，“我们国家的细胞基因治疗与全球同起点竞争，是最有可能实现弯道超车的生物医药领域。”
生物医药被列入青岛重点发展的十大新兴产业领域，而华赛伯曼所瞄准的基因和细胞治疗是目前整个产业中最前沿的方向之一，采访中记者得知，落户青岛三年多，华赛伯曼获得医药行业专业投资机构投资，跻身TIL赛道第一梯队，并且已经开始着手上市相关工作。
扶持：超900万元奖励资金兑现，真金白银激励企业“加速跑”
《行动计划》提出，到2025年，现代化经济体系加快构建，新技术、新产业、新业态、新模式成为经济发展主要驱动力。
新经济企业具有成长起点高、专业领域新、创新能力强、发展潜力大的特点，但同时，这些企业大多处于初创期，所处行业商业化尚停留在前景期，股权投资、场景供给等需求迫切，能否真正转化成经济驱动引擎，考验着地方政府的培育能力。
在高青看来，作为一家生物医药前沿领域中的初创企业，企业的快速发展与青岛市良好的生物医药产业政策密不可分。“作为研发药企，在产品上市前是持续投入期，资金的保障是企业生存发展的重要前提，这就要求我们按照规划时间完成各项工作，持续保持产品的全球创新性和领先性。在这个过程中，政府各部门针对我们的实际需求给予了很多支持和帮助。”高青介绍，目前公司实验室产能不能满足一期二期临床试验要求，针对此，在相关部门的支持下，新厂房的选址工作正在进行中，预计上半年完成规划设计，下半年完成建设和装修，待完成IND申报进入一期临床后，将会转移到新厂房进行生产。
华赛伯曼实验室内，两位生产人员进行细胞处理操作，后方QA进行现场监督
除了“一企一策”的精准扶持，更有真金白银的奖励激励。去年，青岛创新出台《青岛市新经济新锐企业若干政策实施细则（暂行）》，根据新认定的新经济新锐企业上一年度新增地方贡献情况，依据营业收入增速进行分档，给予最高100万元的一次性奖励。据悉，对于评选认定的15家2021年度青岛市新经济新锐企业，青岛市发展和改革委员会会同市财政局兑现奖励资金942.98万元。此外，根据相关政策，青岛市级财政资金给予符合条件的入库企业股权投资支持。鼓励相关部门在专项资金、要素保障、场景供给等方面支持入库企业加快发展。
变化：新经济创新基因集结，撬动城市经济新增量
眼下，青岛正大力发展新业态新模式，按规定每年评选一批新经济潜力企业、新锐企业和创投机构青睐企业。
对于一座城市的经济发展而言，既要看眼下的增量提升，更要下好结构优化的大棋，随着新经济企业的集结成长，带给青岛的发展后劲正在显现。
不久前，青岛崂矿乐富饮品有限公司在“云上研发中心”提供的科研支持下，将“袋装水即热式饮水机”的想法变成了一项新产品。该公司董事长李军告诉记者，“云上研发中心”为公司省去了40%的研发成本，节省了至少80%的研发时间。
李军所说的“云上研发中心”指的是青岛市科技局全国首创的“云端研发”新模式,这是一个线上科创服务平台，旨在助力企业创新能力不断提升。2022年以来，“云上研发中心”的注册企业超过了1100家，平台帮助企业梳理发布创新需求400多项，对接创新资源1800多项。
“云上研发中心”可以说是青岛新经济发展需求与活力的一个典型缩影。2022年青岛市经济运行情况显示，新动能继续发挥引领作用，高技术制造业增加值同比增长17.3%，快于规模以上工业13.5个百分点；其中，计算机及办公设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业分别增长68.3%、19.8%。1-11月份，规模以上高技术服务营业收入同比增长13.6%，高于全国5.6个百分点；互联网和相关服务、研究和试验发展等行业发展提速，营业收入分别增长37.3%、22.0%。
与此同时，具有专业化程度高、知识密集等新兴产业特征的生产性服务业正在为撬动经济增长带来肉眼可见的变化。2022年前三季度，青岛生产性服务业增加值达到3905.4亿元，同比增长6.6%，高于服务业增速2.1个百分点，高于GDP增速2.5个百分点。
站在担负全省绿色低碳高质量发展先行区建设“强龙头”战略重任的新起点，让新经济的创新成色更足，青岛正在加速“创新集结”。《行动计划》提出，推动高水平科技自立自强，建设国际化创新型城市。到2025年，研发经费投入强度达到3%，万人高价值发明专利拥有量达到20件。
据悉，《行动计划》围绕建设国际化创新型城市，对教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动作了系统安排。以国家实验室为引领，提升基础创新能力，加快建设国家海洋科学城，积极布局大科学装置、实施大科学计划。大力支持产业创新和企业创新，推动国家级技术创新中心、制造业创新中心等建设，深入实施科技型企业培育“沃土计划”和科技成果转化“硕果计划”，支持青岛高新区打造一流科技园区。加快推进人才强青，参与济青人才平台建设，大力集聚高端人才，吸引集聚青年人才、技能人才。创新发展高等教育和职业教育，推进高等教育校地融合发展，推动中职教育提质扩优、高职教育规模扩增。
